[투데이광주전남] 신종천 선임기자 = 광주광역시는 광주광역시의회 이귀순 의원(더불어민주당, 광산구4)이 3일 열린 제316회 임시회 제3차 본회의에서 광주광역시가 역점으로 추진하고 있는 ‘전남·일신방직 부지 개발’과 관련 시정질문을 통해 강도 높게 지적한 것에 대한 해명에 나섰다.

이귀순 의원은 이날 임시회에서 “시민들의 공론화 과정 없이 결정된 층수제한 폐지 한 달여 만에 전방‧일신방직 부지 개발에 초고층으로 설계된 작품이 선정되었다”며 “전방‧일신방직 부지 개발은 시민들은 안중에 없는 민간사업자의 이익만 고려된 설계이다”고 주장했다.

이에 광주시는 2040광주도시경관계획은 계획수립 과정에서 시민 의견 수렴을 위해 2021년 8~12월 시민참여단 103명을 공개 모집하고 3차례에 걸친 토론회를 통해 ‘획일적인 층수제한은 그만! 디자인적으로 우수하고 품격 있는 특별한 건축물을 만들어간다’ 등 10개 항목의 시민제안서를 체택하고 의견을 수렴했다'고 해명했다.

또한 2022년에는 광주 도시경관 개선사항 등에 대해 온라인 설문 조사를 통해 ‘시가지, 도시관문 일원 랜드마크 부족’ 등의 주요의견을 취합하여 경관계획에 반영, 경관법에 따른 행정절차에 의거 지역주민공청회와 시의회 의견청취(2023년 1월), 관계기관 협의를 거쳤으며, 5월 중 ‘2040광주도시경관계획’ 수립을 완료할 예정이라고 부연했다.

그리고 협상 조건에 따라 전방‧일신방직 부지 개발 사업이 혁신적이고 창의적인 도시설계로 이뤄질 수 있도록 국내·외 전문가를 대상으로 마스터플랜 국제지명초청 설계공모를 실시(2023년 1월~3월)할 예정이다고 설명했다.

당선작으로는 어반 에이전시(덴마크)의 ‘모두를 위한 도시’가 최종 선정 됐으며 당선작 ‘모두를 위한 도시’는 환경적, 경제적, 사회적으로 지속가능한 도시 모델을 구현하기 위해 도보나 자전거로 15분 이내의 생활 기반에 접근할 수 있는 ‘15분 도시’라는 새로운 도시계획 개념을 적극 반영했다고 밝혔다

제해성 심사위원장(아주대 교수)을 비롯해 국내 권위있는 전문가 7인으로 구성된 심사위원회는 당선작에 대해 ‘Green Network’으로 명명된 내부 순환로를 통해 주요 거점시설들을 연계하고 단계적 개발이 용이하다는 점에서 실현가능성까지 두루 갖춘 계획안으로 평가하고 있다고 말했다.

이 의원은 또 전방‧일신방직 부지 도시계획변경 사전협상 관련해 민선7기의 주거 위주 개발을 지양하고 전략적 중심상업지 조성을 하겠다는 기조를 민선8기에 들어서 갑자기 바뀐 이유가 무엇인지 의문이다고 지적했다.

이에 시는 사업자 측에서 협상 조건에 따라 주거용도 위주가 아닌 상업‧업무‧문화‧주거 등이 복합된 토지이용계획을 수립하여 협상제안서를 제출(2022년 11월18일) 랜드마크타워(호텔, 컨벤션), 복합쇼핑몰, 방송미디어센터, 주상복합(4,760세대 → 4,236세대) 등 광주시는 협상지침에 따라 투명, 공정하고 신속한 협상을 위해 공공측 3명, 민간측 3명, 외부전문가 4명 등이 포함된 협상조정협의회를 구성하여 본 협상을 진행 중임을 밝혔다

특히 도시계획위원회 구성과 심의과정이 투명하게 운영되어야 한다고 제안한 내용에 대하여는 시는 공개모집으로 올해 도시계획 관련 분야의 학식과 경험이 있는 민간전문가 20명 및 시의회 의원 2명, 공무원 4명으로 총 26명을 위촉하였으며 위원의 임기는 2023년 1월 1일 ~ 2024년 12월 31일(2년)까지 라고 밝히고 도시계획위원회는 특정한 개인‧집단의 이익과 직결되는 첨예한 안건과 부동산 투기 유발 등 공익을 해칠 우려가 있어 현행 제도상 비공개 원칙이나, 앞으로 일부 예외규정을 마련하여 위원회 공정성과 투명성이 좀 더 확보될 수 있도록 도시계획조례와 도시계획위원회 운영세칙을 개정할 계획 이라고 밝혔다.

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